GA

Stavíme veřejnou správu a veřejné služby jako přístupné a využitelné pro všechny, včetně osob se zdravotním postižením

• Rovné šance a rovný přístup
• Rovné možnosti práva a jeho dosažení
• Rovný přístup k veřejným i komerčním službám
• Liniová bezbariérovost•Bezbariérová doprava
• Přístupné informace nejen veřejné správy
• Přístupné a použitelné služby včetně těch elektronických
• Podpora osob se zdravotním postižením•Antidiskriminace a pozitivní kompenzace

Služby veřejné správy

• Poskytování jasných, srozumitelných a pochopitelných služeb v rámci veřejné správy
• Dostupnost dostatečného rozsahu informací o právech a povinnostech ve vztahu ke státu a veřejné správě
• Bezbariérovost budov veřejné správy a odstraňování současných stavebních bariér
• Nastavení asistenčních mechanismů pro osoby se zdravotním postižením jako účastníky procesů veřejné správy
• Nediskriminace účastníků procesů veřejné správy kvůli jejich zdravotnímu postižení
• Vytvoření podmínek pro odstranění komunikačních bariér mezi úředníky a osobami se zdravotním postižením

Přístupnost informací

• Zajištění přístupu k informacím zejména veřejné správy i pro uživatele asistivních technologií
• Rozšíření problematiky přístupnosti i na elektronické formuláře, rozhraní aplikací a informačních systémů veřejné správy
• Zajištění přístupnosti dokumentů, a to zejména u dokumentů veřejné správy nesoucích rozhodování o právech a povinnostech
• Vazba přístupnosti informací na rovný přístup k právu a k veřejným službám, a to i s využitím asistivních technologií

Právní prostředí, práva a povinnosti

• Snadný přístup k informacím o právním prostředí, včetně platných právních předpisů
• Nediskriminace osob se zdravotním postižením v přístupu k právním předpisům a k informacím o jejich aplikaci
• Služby poradenství a právní pomoci
• Jasné vymezení zvláštních možností pro osoby se zdravotním postižením, včetně jasného vymezení jejich práv a povinností

Veřejná doprava

• Budování sítě veřejné dopravy umožňující její využívání také osobami se zdravotním postižením
• Budování bezbariérových zastávek a stanic veřejné dopravy a odstraňování již existujících bariér
• Vymáhání zákazů diskriminace a vymáhání všech práv cestujících hromadné dopravy, včetně osob se zdravotním postižením
• Využívání bezbariérových vozů a souprav ve veřejné dopravě
• Mechanismy umožňující určité formy asistence při využívání dopravy pro osoby se zdravotním postižením
• Poskytování relevantních informací přístupnou formou, a to jak o samotné síti veřejné dopravy, tak i o její bezbariérovosti

Nediskriminující služby

• Potírání jakékoliv formy nepřípustné diskriminace
• Osvěta povinností rovného přístupu vůči soukromým poskytovatelům služeb jakéhokoliv typu
• Zvýšení monitorovací a preventivní činnosti
• Nastavení mechanismů pomoci a asistence pro osoby se specifickými potřebami, která jim pomůže některé služby využívat

Hovoříme-li o poskytování služeb všeobecně, je třeba si uvědomit, že do toho je třeba řadit i služby z oblasti sociální a zdravotní, neboť ty nelze jednoúčelově vyčleňovat.

O čem to opravdu je?

Z obecného hlediska je nutno dodržet tyto dva základní principy:

1. S veřejně dostupnými informacemi se musí být schopen seznámit kdokoliv – protože jsou veřejně dostupné a nelze diskriminovat někoho, kdo by se s nimi seznámit nemohl.
2. S informacemi měnícími práva a povinnosti se ten, jehož práva a povinnosti jsou stanovována či měněna, musí být schopen seznámit, a to – pokud je toho schopen – nezávisle na pomoci dalších osob, neboť pro něj jsou tyto informace určeny a on je jejich cílovým uživatelem.

Vyhodnocení současné legislativy

• Problém s “nezbytně nutným” rozsahem
• Nejasný rozsah povinnosti přístupnosti webových stránek
• Rozdělení pravidel dle jejich povinného naplnění
• Pravidla neodpovídají moderním standardům přístupnosti
• Povinnosti se nevztahují na dokumenty a aplikace

Nejčastější problémy ze strany úřadů

• Nedostatečná přístupnost obsahu
• Nepřístupné dokumenty
• Chybějící či nevhodné textové alternativy grafických prvků
• Nesprávné či nevhodné použití nadpisů
• Odkazy, jejichž označení nedává uživatelům smysl
• Špatná orientace ve velkém množství dat
• CAPTCHA
• Nepřístupný Flash

Příprava nové legislativy

Je třeba respektovat tyto aspekty:

1. V oblasti přístupnosti webových stránek chceme reagovat na technické i normové trendy a vytvořit funkční a moderní a zbytečně technologicky neomezující model přístupnosti založený na současných standardech.
2. Přístupnost potřebujeme rozšířit nejen na samotné webové stránky, ale i na formuláře a internetová rozhraní a aplikace, které využívá klient veřejné správy.
3. Potřebujeme vyřešit oblast přístupnosti dokumentů, a to nastavením zcela nového legislativního rámce.

Přístupnost (nejen) webů

1. Je nutné rozšířit povinnost přístupnosti nejen na samotné webové stránky, ale i na informace na nich zveřejňované a obecně na zveřejňované informace, a to nikoliv pouze v nezbytně nutném rozsahu.
2. Je nutné rozšířit povinnost přístupnosti i na aplikace a rozhraní pro komunikaci s občanem
3. je nanejvýš vhodné opustit stanovená konkrétní pravidla přístupnosti a nahradit je obecnými moderními principy přístupnosti.

Novela Zákona o informačních systémech veřejné správy, a nová vyhláška postavená na principech WCAG 2.0

Nově přístupnost dokumentů

1. Je třeba stanovit obecnou povinnost přístupnosti dokumentů, a to zejména u dokumentů zveřejňovaných a odesílaných.
2. Minimální množinou, pro niž je třeba stanovit povinnost přístupnosti, jsou statické textové dokumenty (PDF/A).
3. Lze využít možnosti odesílat a zveřejňovat dokument také v jiném datovém formátu, kterou již legislativa umožňuje
4. Je třeba stanovit několik základních technických parametrů, které zajistí přístupnost dokumentu
5. Je vhodné umožnit po dohodě obou stran i jiný způsob sdělení informací v dokumentu

Úprava Zákona o archivnictví a spisové službě a Vyhlášky o podrobnostech výkonu spisové služby